▲ 田园之家会议中心（Pabellón Principal Casa de Campo）
西班牙国家警察从1824年开始成立，至今已走过200个年头，马德里田园之家内的会议中心举办了大型的200周年纪念展，展期为2024年3月16日至2024年5月12日，免费参观不收取门票。

出于对西班牙国家警察历史的好奇，我们也来此学习参观一番，从最近的地铁6号线Alto de Extremadura站出来走两步就到了举办展览的会议中心，前台警察小哥态度很亲切，给了我们纪念的门票。

整个西班牙国家警察200周年纪念展面积虽然不是特别大，但内容十分丰富，信息量很大，展览从最开始成立警察系统至今，贯通了各个世纪以来西班牙警察的历史变迁，以下是12个模块的具体内容，都是楼主本人亲自翻译整理的。

▲ 何为开始？（¿Por qué de los Inicios？）1759-1823
在17世纪末到19世纪初的过渡时期，与欧洲普遍流行的良好政府和文明的需求相联系，政治和社会变革决定了西班牙警察的形成。

**主义政权的兴起以及社会和城市规划的变革，导致设计出民事工具用于控制城市的公共安全，而不是只依靠军队，从而开始了西班牙公共秩序非军事化的漫长过程。

警察与城市的关系密不可分，顺应欧洲的趋势，公共场所的新形犯罪和抗议（**和暴动等）加速了警察的创建，在西班牙作为国家机构正式成立。

▲ 马德里警察总局（Superintendencia de Policía de Madrid）1759-1788
1766年西班牙爆发了埃斯基拉什**（Motín de Esquilache），促使国王卡洛斯三世（Carlos III）优先考虑管理公共秩序和人口识别，**的导火索是埃斯基拉切侯爵利奥波尔多·德·格雷戈里奥·伊·马斯纳塔（Leopoldo de Gregorio y Masnata）为了使西班牙老百姓服装现代化，下令剪切男人的披风和帽子，然而背后真正原因是老百姓的生计危机。

1766年的**使西班牙国王设计出新的民用工具来解决首都马德里的公共安全问题，而不是传统的依赖于军队。1782年通过皇家法令成立了马德里警察总局，这是有关于西班牙警察的第一个历史先例，旨在防止**，追捕、逮捕罪犯和惯犯，并审查过路人身份。

▲ 弗洛里达夫兰卡伯爵何塞·莫尼诺（ José Moñino, Conde de Floridablanca）
何塞·莫尼诺是西班牙政治家，国王卡洛斯三世时期改革派首相，被认为是18世纪西班牙最有影响力的政治家。上图右侧是卡洛斯三世发布关于斗篷和帽子的皇家命令海报，限制了人们在生活中穿着的许多方面。

▲ 手枪（Pistola）18世纪

▲ 卡洛斯三世时期用于决斗的手枪（Pareja de Pistolas de Duelo Armero de Carlos III-Zuloaga）

▲ 欧洲军事剧院中的第十八张画（Teatro Militare dell'Europa, lámina XVIII）

▲ 埃斯基拉什**（Motín de Esquilache en Madrid）18世纪

▲ 马德里行政区划（Circunscripciones de Madrid）
卡洛斯三世为了避免**再次发生，决定着手建立个体身份识别相关的职能，包括居民和过路人。1768年马德里被划分为八个区，每个区设有一名宫廷法官和八名街道长，他们被赋予了半警察性质的职务，其中包括观察公共秩序、编制居民和登记过路人，这是一种创新的选择，与传统军事干预公共秩序的方式形成了对比。

▲ 警察模式的早期阶段（Primeros Pasos del Modelo Policial）
西班牙独立战争前警察机构十分脆弱，而且在战争中经历了瓦解，唯独加的斯（Cádiz）保持了相对稳定。在1812年的**中，警察被看作是行政权力的工具，也是西班牙必不可少的机构。

费尔南多七世（Fernando VII）复位后，重新开始设计了警察机构的概念。从1815年开始，开始起草一些有关警察的规定，目的是通过控制身份和武器来打击犯罪。对警察机构的重新定义始于1817年颁布的皇家法令，该法令旨在追捕罪犯，但并没有考虑到组织一个特定和专业的警察部门。

▲ 皇家法令（Real Cédula）1782年3月30日
该法令设立了马德里警察总长职位

▲ 何塞·曼努埃尔·德·阿里奥纳（Retrato de José Manuel de Ariona）
何塞·曼努埃尔·德·阿里奥纳是西班牙第一位警察总长，在历史上对于西班牙警察组织的建立和发展起到了重要作用。

▲ 胡安·恩里克·戈特洛布斯·德贾斯蒂撰写的《警察基本纲领》（Juan Enrique Gottlobs de Justi Elementos Generales de Policía）1784年

▲ 国王卡洛斯三世（Carlos III）

上图左：皇家法令：取消马德里警察总长职位（Real Cédula. Supresión de la Superintendencia General de Policía de Madrid）

上图右：皇家法令：恢复马德里警察总长职位（Real Cédula. Restablecimiento de la Superintendencia General de Policía para Madrid）

▲ 前装火枪（Trabuco de Avancarga）19世纪

▲ 加迪斯**（Constitución de Cádiz）
加的斯**也称为“1812年**”，是西班牙历史上的一部**文件，是在1812年于西班牙南部城市加的斯通过的。这部**在西班牙历史上具有重要意义，是欧洲第一部**主义**之一，它规定了一系列的**原则，如权力分立、**和宗教宽容等。加的斯**在西班牙政治和法律体系的发展中起到了重要的推动作用。

▲ 前装燧发手枪（Pistola de Avancarga）19世纪

▲ 西班牙**三年时期（El Determinante Trienio Liberal）
在1820至1823年的西班牙**三年期间，设立了西班牙警察组织的委员会，以确保公民的安全和权利，委员会的职责主要是预防和打击犯罪和罪犯，与欧洲的警察模式保持一致。

1820年发布了《建立司法警察法案草案》，其中规定了建立一个既包括民警又包括军警的警察机构，他们的工作职责仅限于司法范围内，此时也提出了警察专业化的构想。

1822年颁布的临时规定延续了这一明显针对城市的计划，尽管它只是临时性的，但这是在西班牙第一个生效的印刷警察条例。

▲ 《因**而感到不适》（上）和《**使波斯人感到恐惧》（下）

▲ 刺刀手枪（Pistola con Bayoneta）19世纪

▲ 逮捕和惩治罪犯的皇家法令（Real Cédula para la Aprehensión y Castigo de Malhechores）

▲ 银柄短刀（Arma Blanca con Grabado Plata）

▲ 拉斐尔·德尔列戈（General Riego）
拉斐尔·德尔列戈是西班牙历史上的一位重要人物，他是西班牙立宪**派的领导人之一，在19世纪初的**主义浪潮中起到了重要作用，特别是在1820年的**中，推翻了西班牙国王费尔南多七世的**统治，恢复了1812年**，然而他的政治运动很快被镇压，本人也被处以绞刑，但他的行动和牺牲对于西班牙**主义运动具有重要意义。

左：由塞维利亚市长签署的护照（Pasaporte Firmado por el Alcalde Constitucional de Sevilla）1821年6月20日

中：建立司法警察的草案（Proyecto de Ley para el Establecimiento de la Policía Judicial）1820年

右：招待客人的许可证（Autorización para Tener Huéspedes）1823年12月13日

▲ 军刀（Sable）19世纪

▲ 巩固警察力量时期（Una Policía Consolidada） 1824-1974
1833年的《警察条例》中已经提到了海外的警务结构，国王去世后，警察总局被撤销，但警察并未消失，仍继续开展工作。1844年，制定了新的组织架构，规定“公共安全警察应具备的职能，由法律认可的当局行使”。

1848年，保留了1824年的区域划分，并设立了保护和安全部门。1852年，该部门转变为监督机构，并成立了马德里高级警察局。1856年，政府设立了公共秩序部门，并配备了一支辅助力量。1868年西班牙光荣革命后，在马德里及其它地区成立了公共秩序部队和监督部队，这些结构和名称的演变促进了警察机构的巩固。

▲ 首批媒体关注的案件（Primeros Casos Mediáticos）
一些警方行动在媒体上的报道引起了广泛关注，其中一个例子是阿利亚里斯（Allariz）的“狼人”案，涉及罪犯曼努埃尔·布兰科·罗马桑塔，被认为是西班牙历史上第一个连环杀手，也是第一个以“狼人”身份受审的案件。自1844年以来，他被指控犯有13至17起谋杀案，并在审判中声称他是受到女巫的咒语影响而变成狼人的。他作为小贩出售动物脂肪，对其是否来自人体的猜测四处流传。最终他被判处绞刑，但伊莎贝尔二世将其改判为无期徒刑。

1861年7月，卡洛塔·佩雷拉（Carlota Pereira）在拉胡斯塔街（Calle la Justa）被她的丈夫谋杀，这一事件震惊了公众舆论，尤其是当警方发现这是她丈夫指使的谋杀时，引起了更大的轰动。

▲ 勒福舍后装式左轮手枪（Revolver de Retrocarga Sistema Lefaucheux）19世纪

▲ 三管蜂窝手枪（Pistola Avispero con Tres Cañones）19世纪

▲ 六管蜂窝手枪（Pistola Avispero con Seis Cañones）19世纪

▲ 太阳门广场宣读1868年临时政府法令（Puerta del Sol. Lectura de los Decretos del Gobierno Provisional de 1868）

▲ 带有肩章的安全队制服外套（Guerrera del Cuerpo de Seguridad con Dragonas）1875-1931年

▲ 西班牙国家警察总局（Superintendencia General de Policía del Reino）
1824年在西班牙警察历史具有决定性意义，当年创建了一个覆盖整个王国的警察总局，这被认为是西班牙警察历史上的一个重要转折点。

三个基础文件：1824年1月8日的皇家法令、同月13日创建国家警察总局的皇家法令，以及2月20日的警察条例，是西班牙警察两百年历史的基石。在这些法律的支持下，建立了西班牙第一个警察机构，其行动范围广泛，且具有一系列警察职能的特征一直延续至今。

▲ 基础文件（Textos Bundacionales）
1824年颁布了有关警察的三份基础文件，这一系列文件使之前设计好的警察制度成为现实，尽管这些文件是由绝对主义者费尔南多七世（Fernando VII）签署的，但警察的结构和概念却是**主义的产物。

警察作为一个民事和自治的机构诞生，并首次拥有一支队伍，以马德里为中心的金字塔式组织，由总警察长领导。这些文件制定了警察的职责，以确保对公共秩序和安全的控制，始终服务于社会。

上：费用为4雷亚尔的护照记录本（Cuaderno de Pasaportes con Retribución de 4 Reales）1825年1月1日

下：加泰罗尼亚警局签发的安全许可证（Carta de Seguridad de la Intendencia de Policía de Cataluña）1824年

▲ 一个民事、自治和世俗的警察机构（Una Policía Civil, Autónoma y Laica）
警察被构思为一个由民事、自治和世俗组成的机构，具有鲜明的城市特色。西班牙王国总警察局独立于当时所有的机构，从1824年开始，警察职能的"ADN"被定义为三大支柱：调查、信息和文件。

警察拥有的职责包括：制作居民名册、发放护照、批准销售、车辆（马车）登记、罚款、颁发狩猎许可、武器使用许可、追捕秘密组织、监视嫌疑人和控制公共场所。

▲ 拇指夹（Grilletes para los Pulgares）19世纪

▲ 组织和专业化（Organización y Profesionalización）
1824年的皇家法令规定了警察在城市和整个王国范围内的领土、组织和专业化，该组织是按照等级建立的，以总警司为最高层，形成了城市间的国家级警察机构网络。这是西班牙历史上第一次组建民用警察机构，最终规定了其与公共安全、为社会服务以及作为犯罪和不法行为的公共利益保护者使命相关的职责和能力。

1824年春季，首次向西班牙各省发出的通信是为了传达《皇家法令》和《警察条例》的副本，以供实施和印刷，这表明新的警察组织结构已经在西班牙各地开始正常运作。

▲ 基础与巩固（Fundación y Consolidación）
1824至1874年间是巩固整个西班牙王国，及其海外地区警察力量的关键时期。通过颁布不同的法规，重组了警察结构，明确了其两个主要职能：其一是负责公民安全，第二是管理身份证明文件。

在这几十年里，警察继续在社会中服务，执行其职业职责。他们在相同的城市范围内，以相同的职能和程序，并在与1824年相同的领土和结构框架内工作，取得的成果经常在报纸上得到报道。

▲ 首都警察局长肩章（Charreteras de Jefe de Policía de la Capital）19世纪

▲ 手铐（Grilletes con Estuche）和怀表（Reloj con Cadena）

▲ 服务与持久使命感（Servicio y Vocación de Permanencia）1824-1874
1824年，西班牙警察机构成立，开始在城市范围内开展警务工作，并致力于长期服务。国王费尔南多七世去世后，仅取消了总警长职位，但警察机构并未解散，继续在接下来的几十年中履行其职责。1835年，作为国家机构的警察没有解散，并一直维持到1844年。

1824年以来，警察一直不间断地为社会服务，在西班牙各地持续履行其专业职责。

▲ 警察的行动（Actuaciones Policiales）
1824年，西班牙秘书处命令马德里的总警监，要求警察打击与逃犯或囚犯相关的腐败行为，因为“导致犯罪逍遥法外的一个主要问题是贿赂这一诱人的手段。”

此外，新成立的警察还需打击犯罪，包括盗窃和抢劫、抓捕逃犯，以及寻找失踪人员。例如马德里有两个年幼的双胞胎及其姐姐失踪，这一消息由总警监通知各分局进行调查。几天后，这些孩子被发现死于丽池公园的水井中。

1824年的行动还包括：搜寻来自拉曼恰省的一名叛教修士，以及9月发生的马拉加主教绑架事件。

▲ 1826年人口登记的统计摘要（Resumen Estadístico sobre los Habitantes Según la Matrícula de 1826）

▲ 文档类型（Tipologías Documentales）
1824年，警察开始进行人口普查，这对发放身份证明至关重要。根据皇家法令规定的标准模板，这些身份证明的费用是固定的，但对于特别贫困的人来说可免费办理。

在总辖区和分局，制作内部和外部护照；记录因各种犯罪被捕或逃跑的人；记录了安全信函；记录临时居民、外地人，以及夏季临时工的情况；记录移动摊位牌照以及酒店、集市或武器使用许可；同时还统计了警察每月和每年的案件数量，此外皇家法令还规定了管理分局收入和支出的经济管理表格。

▲ 内部护照（Pasaporte para el Interior）1829年5月21日

▲ 警方处理程序（Procedimientos Policiales）
自1824年以来，除了管理个人身份文件，如内部和外部护照以及安全信函的发放，警察职能还生成了一种独特的文件类型。在这些文件中，我们可以找到各个分局警察的系统程序，这些工作形式从一开始就定义了警察职能。

马德里总警监和分局之间的沟通建立了一个迅速的警务信息网络，紧随其后的是调查，这是警务职能的核心。警方从1824年开始就开始制作统计数据，这表明警方从早期就具备了分析能力、处理和反思数据。

▲ 创建警务部队的皇家法令（Real Decreto sobre la Creación del Cuerpo de Vigilancia）1852年3月8日

▲ 地区督查制服（Uniforme de Comisario de Distrito）1844年

▲ 安全信函（Cartas de Seguridad）1835年

▲ 王国警察的巩固（Consolidación de la Policía del Reino）
在这个时期，1844年的改革非常显著，通过发布一项皇家法令，出人意料地提出了“公共保护和安全警察应该具备的组织结构”。因此在全国范围内，按照1834年政治家尼古拉斯·玛丽亚·加雷利（Nicolas María Gareli）的司法划分，重新确立了同一名称的总警长和警卫队员，以及各地法官长。

1848年7月，马德里设立了高级警察局，旨在监督混乱秩序并协调西班牙各地不同警察部门的行动。根据1844年的皇家法令，该机构的职责范围扩大，不仅包括司法和行政职能，还将领域扩展到整个王国以及海外领土。

▲ 1854年7月29日埃斯帕特罗将军进入马德里（Entrada del General Espartero en Madrid el 29/07/1854）

▲ 安保队夏季制服（Uniforme de Verano del Cuerpo de Seguridad）1844-1874年

▲ 链式手铐（Grilletes de Cadena）19世纪

▲ 1868年西班牙第一共和国的警察（La Policía en 1868 y en la I República）
伊莎贝拉二世（Isabel II de Borbón）的统治在1868年的光荣革命中结束，1868年在马德里成立了公共秩序警察队，而在西班牙其它地区，这一部门被称为警察部队。这些部门的目标是镇压公共**、袭击以及对私人财产的攻击。

1870年，普里姆将军（Juan Prim）被暗杀后，公共秩序警察队增加了人员，并对服务进行了改进。1873年，西班牙第一共和国成立，全国范围内成立了政府和司法警察，但由于共和制度的短暂性，这一部门未能进行规范化，尽管它对未来的**产生了影响。

▲ 暗杀和袭击未遂（Magnicidios y Atentados Fallidos）
在1870年至1921年间，接连发生了多起未遂袭击和暗杀事件，警察不得不对此采取行动。1870年12月，时任部长会议主席胡安·普里姆将军（Juan Prim）被刺杀，成为西班牙当代历史上的第一次重大暗杀事件。接着在1897年8月，意大利无政府主义者安吉奥利洛（Angiolillo）刺杀了西班牙首相安东尼奥·卡诺瓦斯（Antonio Cánovas）.

1906年5月，西班牙国王阿方索十三世（Alfonso XIII）与维多利亚·欧珍妮（Victoria Eugenia）的皇家婚礼上，意大利无政府主义者马特奥·莫拉尔（Mateo Morral）发动了一次未遂袭击，共造成26人死亡和多人受伤。1912年11月，另一名无政府主义者帕拉伊纳斯（Parainas）枪杀了西班牙首相何塞·卡纳莱哈斯（José Canalejas），1921年3月，首相爱德华多·达托（Eduardo Dato）也遭到无政府主义者的暗杀。

▲ 19世纪末的危机（Crisis de Fin de Siglo）
1898年的危机使国家陷入了一种因失败而弥漫的情绪中，西班牙失去最后的海外殖民领土标志着19世纪向20世纪的过渡。从警察的角度来看，除了传统的普通犯罪外，19世纪末的主要担忧是无政府主义。根据马德里的模式，巴塞罗那设立了高级政府警察局。1907年，他们还成立了一个由特雷索尔斯督察领导的特别调查科，专门调查恐怖主义犯罪。起初，他们雇佣了一位名叫阿罗夫（Mr. Arrov）的英国警察，但他最终没能胜任该职务。面对犯罪分子带来的新挑战，西班牙警察开始发展专业化，设立了特别监察委员会和机动队。

▲ 阿方索十二世时期的警察（La Policía de Alfonso XII）
在阿方索十二世（1874-1885年在位）统治期间，西班牙君主制恢复后，马德里同时存在着公共秩序部队和监督安全队。

在警务方面，并未完全与最近的共和国历史切断联系，因为共和国时期的司法警察和行政警察仍然存在。尽管存在一些变化，但如1877年11月的《皇家法令》和1878年2月的《条例》所示，这些法令旨在纠正警务结构中的组织不足。1886年和1887年的后续法令带来了其它变化：包括成立了总安全部（Dirección General de Seguridad），以及总检察长（Inspectores Generales）职务的设立，他们负责监督警察以及审查档案。

▲ 个人身份证件（Cédula Personal）19世纪

▲ 安保队头盔（Casco del Cuerpo del Seguridad）20世纪

▲ 西班牙海外领土（Ultramar）
在西班牙-印度群岛王国（Reinos de las Indias）的城市中，警察职责由高级法警负责，而土著社区则由他们自己的当局管理。在乡村地区，圣兄会（Santa Hermandad）承担了执法职责，同时还有专业和军事化的民兵组织。在卡洛斯三世统治时期，大的城市被划分为不同的区域，并设置了区长、警察队和社区督察。

自1837年实时西班牙新**以来，外海殖民地古巴、波多黎各和菲律宾均受特别法律管辖。在警务领域，现有的结构得以保留和发展，并且在某些情况下，根据其特定情况，引入了在半岛上已存在的机构，这些机构具有其自己的规章制度、印花税和其它特定要求。

▲ 菲律宾（Filipinas）
在马尼拉以外西班牙人口的占比例很小，公共秩序主要依靠当地土著居民来维持。在菲律宾的乡村地区，由当地民兵组成的团体负责治安，在城镇中则由守卫或夜间巡逻员承担这一职责。在首都马尼拉，有市政厅和高等法院的高级警官，此外何塞·巴斯科·伊·巴尔加斯（José Basco y Vargas）还引入了社区区长制度。

19世纪初，邻里巡逻队（Cuadrilleros）开始推广，1847年，纳西索·克拉韦里亚（Narciso Claveria）在马尼拉建立了公共安全宪兵队，1849年，他利用省警三分队取代了配备连。1853年，公共安全军事分队取代了宪兵队。1859年，马尼拉设立了监察署，但在1872年，由于首都安全军事化，该机构被解散。

▲ 菲律宾巡逻队员水彩画（Acuarela de Cuadrillero Filipinas）1847年

▲ 菲律宾巡逻队员头盔（Casco de Cuadrillero）19世纪

▲ 菲律宾刀（Panabas Filipino）和菲律宾剑（Campilán Filipino）19世纪

▲ 古巴（Cuba）
哈瓦那在警务区划方面处于先驱地位，1763年里克拉伯爵（Conde de Ricla）设立了社区监督员，而在乡村地区，区域队长则负责维护公共秩序，然而不同的规定未能改善其结构和不足之处。

1834年，哈瓦那的守夜队成为第一个拥有固定工资的组织，并逐渐扩展到其他城市。1842年，军人杰罗尼莫·瓦尔德斯（Jerónimo Valdés）颁布的法令详细说明了警察行动的程序。在1850年代，古巴子爵何塞·古铁雷斯·德·拉孔查（José Gutiérrez de la Concha）引入了专业的城市警察部队。

在十年战争（1868-1878）结束后，岛屿的**逐渐走向**化，而安全方面则开始军事化。1875年成立了秩序公共营（Orden Público），该部队一直活跃到1898年，也在波多黎各（Puerto Rico）开展了工作。

▲ 哈瓦那辖区部分地形图（Plano Topográfico de una Parte de la Jurisdicción de La Habana）1848年

▲ 警察的白银时期（Edad de Plata de la Policía）1899-1930
20世纪带来了西班牙警察制度的诸多变革，包括通过竞争考试实现警员职业化，规范晋升和薪资制度，专业化管理，以及成立安全总局和中央化警察职能。

这开启了西班牙警察的白银时代，该世代内建立了西班牙首批国家警校，并通过培训引入贝尔蒂永系统的身份识别技术和指纹识别技术，巩固了警察科学的发展。这些技术是马德里警察学校和中央大学教授奥洛里斯（Olóriz）博士的重要贡献。最终，1930年的《警察条例》统一了管理政府警察的法律法规。

▲ 媒体报道案例：海豚的宝藏（Casos mediáticos:El Tesoro del Delfín）
1918年，普拉多博物馆的海豚宝藏被盗事件引起了社会的广泛关注，媒体对此事件也进行了大量报道。费尔南德斯·卢纳（Fernández Luna）警官调查并破获了该案件，他逮捕了拉斐尔·科博（Rafael Cobo），这名罪犯曾是普拉多博物馆的员工。

费尔南德斯采用了新的现场勘查、身份识别和指纹识别技术，尽管自1902年以来，摄影技术在身份识别中起着决定性作用，但他首次将大型相机带到了案发现场，并灵活地加以利用。在这一时期，警方屡屡取得成功，媒体对此进行了大量报道。报纸特别关注一些最骇人听闻的案件，例如1924年发生的安达卢西亚快车抢劫案，该案造成两人死亡。

▲ 马德里和巴塞罗那的第一批警校（Primeras Escuelas: Madrid y Barcelona）
1906年，巴塞罗那警校在之前用于马术训练的场地上建立。1908年，马德里警校成立，最初的校址位于Puerta Cerrada广场5号，校内拥有一批优秀的教师、法学家、警察和中央大学的教授，学校配备了体育馆、击剑馆和人体测量室，由奥洛里斯（Olóriz）教授负责，他于1911年推动在马德里建立了指纹识别服务。

实施正规培训与刑事科学专业的巩固形成是同时的，为所有加入警察部队的人员进行学业认证是必要的，以培养精通新型识别和警务调查技术的警员。

▲ 警校第一任教员与奥洛里斯（Primer Claustro de Profesores de la Escuela de Policía con Olóriz）1908年

▲ 奥洛里斯整理的警方摘要档案（Fichas de Reseñas Policiales Realizadas por Federico Olóriz Aguilera）20世纪初

▲ 安全机构的**（Placa del Cuerpo de Seguridad）19世纪

▲ 日常安全部队制服（Uniforme del Cuerpo de Seguridad de Diario）和夏季安全部队制服（Uniforme de Verano del Cuerpo de Seguridad）

▲ 高级警官腰带（Fajín de Jefe Superior de Policía）1909年

▲ 菠萝炸弹（Bomba Piña）1905年

▲ 安全机构的电话总机（Central Telefónica del Cuerpo de Seguridad）1930年

▲ 全国劳工联盟证（Carnet de la CNT）1930年

▲ 警察部队结构（Estructuras de los Cuerpos Policiales）
1905年，西班牙一项皇家法令颁布，重组了政府警察机构，将其划分为三个部门：安全部、监视部和特殊服务部，特殊服务部负责管理外国人。1907年，随着进入新警察学校的考试制度的建立，警员队伍实现了职业化，晋升体系和薪资标准也得到了规范。

1912年，西班牙安全总局恢复运作，但在1921年被公共秩序总局取代。此外，还在马德里和巴塞罗那设立了中央警察大队。在首相普里莫·德·里维拉（Primo de Rivera）独裁统治时期，警察专业化取得了进展，同时也继续履行传统的警务职责。

▲ 费尔南德斯·卢纳专员（Comisario Fernández Luna）
在“警察的复兴与尊严提升”过程中，警官拉莫斯·巴萨达（Ramos Bazada）于1908年编辑了《实用警察手册》以培训警员。同时费尔南德斯·卢纳（Fernández Luna）也崭露头角，他是利用伪装成乞丐或街头混混进行潜入侦查技术的先驱。

在首相普里莫·德·里维拉独裁统治时期，由于费尔南德斯·卢纳的**思想和社会良知，他遭到了迫害。作为刑事改造的支持者，他于1918年出版了《改造学校计划》，提议建立农业殖民地，让年轻罪犯在这里改造并学习一门手艺。

▲ 警务科学与技术（Ciencia y Técnica Policial）1895-1930
自19世纪末20世纪初以来，警察历史迈入了新的时代。在西班牙的白银时期，新的身份识别程序、摄影媒体以及目视检查等技术的引入，标志着警察科学技术开始走向发展的道路。

不仅与法医学关系日益密切，而且警务调查技术的进步也至关重要。随着两所国家警察学校的开设，警察科学技术开始融入培训计划，旨在提高警员的水平，这有助于“警务的重建和提升”进程。

▲ 人体测量学和指纹学（Antropometría y Dactiloscopia）
1895年，马德里和巴塞罗那设立了人体测量学实验室，采用了法国警官阿方斯·贝尔蒂隆（Alphonse Bertillon）的系统作为识别技术。该系统包括记录嫌疑人的关键尺寸和特征，并将照片添加到警方档案中，这些档案被整理在相册中。

1912年，奥洛里兹博士（Dr. Olóriz）出版了《手工身份登记册》，他被认为是西班牙指纹学的奠基人。经过多年与数千名监狱囚犯和慈善机构的女孩进行调查研究后，他成了警校第一批的教授之一，并教授指纹技术，这项技术被警察用于识别人员。奥洛里兹博士认为，指纹学有助于“保护善良者”和“追捕恶人”。

▲ 审查使用的椅子和相机（Conjunto de Cámara Fotográfica y Silla para Reseñar）1930年

▲ 西班牙第二共和国和内战时期（II República y Guerra）1931-1939
1931年，西班牙第二共和国的成立对警察系统产生了影响，其中最重要的变化是通过任命阿图罗·梅南德斯·洛佩斯上尉（Arturo Menéndez López）为安全总局局长，实现了警察部门的军事化。1933年，在西班牙加泰罗尼亚地区建立了警察总长一职，直属于总安全局长，其主要职责是当地的控制无政府主义。

当西班牙内战爆发时，大约70%的公共安全部队支持了共和国政府，但这并未阻止该阵营内部的混乱。共和国总理拉尔戈·卡巴列罗（Largo Caballero）进行了警察系统的重组，创建了安全部队以应对混乱。然而内部秩序依然存在问题，因为无政府主义者反对共和国政府的这些措施。

▲ 西班牙内战（Guerra Civil）
在西班牙内战期间，西班牙第二共和国和弗朗哥领导的国民军两个阵营都保留了警察组织结构，即调查和监视部队，以及安全和突击部队。在第二共和国地区，它们于1936年合并为安全部队。

在弗朗哥的国民军阵营中，警察部门依赖于一个名为“警察总局”的部门。在内战爆发时属于法西斯国民军阵营的城市中，公共秩序由民政当局负责，而在逐渐被占领的城市中则由军方负责。1938年1月，成立了公共秩序部，颁布了一项法令成立了识别服务。旨在将警察组织集中起来，尽管在**区域仍有安全部队的警员存在，但他们的标识已经不同。

▲ 安全和突击队制服（Guerrera del Cuerpo de Seguridad y Asalto）1931-1935

▲ 西班牙和西属摩洛哥地区调查和监视部队**（Placas Insignia del Cuerpo de Investigación y Vigilancia para Península y Marruecos）、"共和化"的安全部队和监视队**（Placas Insignia del Cuerpo de Seguridad "Republicanizada" y del Cuerpo de Vigilancia）

▲ 西班牙第二共和国的军事化迹象（II República: Tintes de Militarización）
1931年共和国成立了防暴警察队，用以维护公共秩序，接管了之前由军队负责的职责，分为步兵和骑兵两个部门。1932年，防暴警察队更名为调查和监视部队，指定了一名军人担任总长。

1936年，西班牙人民阵线政府创建了一个统一的安全部队，整合了之前的所有警察部门，负责监视、维持秩序和进行调查工作，并分为“穿制服”和“不穿制服”两类。1938年，由于战争调整，警察的地方结构发生了变化。防暴警察队专注于追捕双方的逃兵，并在共和国支持者之间的内斗中发挥作用。

▲ 灰暗时期（Tiempos Grises）1939-1949
西班牙内战结束后，国家满目疮痍，贫困、物资短缺和长期饥饿困扰着这个国家，社会笼罩在恐惧和压迫的氛围中。在1940年代的灰暗岁月里，以战争初期建立的独裁主义为基础，编织了通过忠诚关系构建的裙带网络，这些关系有利于特定群体，而社会金字塔的底层人民则被忽视，未能享受到任何进步。

在那个沉默的年代，国际孤立和经济自给自足政策使西班牙人民的生活备受压迫，同时国家干预不断增加。与新政权相关的组织，如女性分部和社会援助组织，向民众提供有限的帮助，而宣传机器则宣称“家家有面包，有火炉”。

▲ 警察总队（Cuerpo General de Policía）
弗朗哥的军政府通过1941年的法律，对警察机构进行了重组，主要为了**。1941年的法律规定了两个新的警察机构：穿制服的武装警察和交通警察，以及基于旧的调查和监视部门而成立的警察总局。警察总局分为两个级别：指挥层和执行层。

高级警官包括一等、二等和三等警官，而执行层则包括一等、二等和三等督察以及警员。高级警官由经过审查后，在其良好的职业记录表现调查和监视部门的高级督察和督察组成；而执行层则由来自调查和监视部门技术层人员组成。

▲ 武装警察和交通警察（Policía Armada y de Tráfico）
身着制服的军事化部队由安全与突击部队的人员组成，这些人员通过了必要的清查程序，这些程序确认了他们对政权的“忠诚”，并记录在他们的专业档案中。此外在西班牙内战后不久，许多曾与胜利者并肩作战的人员在退伍后申请加入该部队。

另一个加入武装警察和交通警察的途径是那些曾作为志愿者在蓝色师团作战的人，该部队的任务是“进行永久监视，并在必要时进行镇压”。该部队分为武装警察和交通警察，但在1958年，交通警察失去了这一职能。

▲《武装警察与交通警察》杂志第二期（Revista de Policía Armada y de Trafico No.2）1942年

▲ 武装警察和交通警察的皮革制服（Uniforme de Cuero de la Policía Armada y de Tráfico）1940年代

▲ 西班牙内战后的警察（La Policía en la Posguerra）
随着弗朗哥在内战中的胜利，一切都开始为了适应新的独裁统治政权，因而需要重新设计警察机构。1939年8月，西班牙安全总局成立，同年9月8日的一项法令定义了四个总警署，并暂时启用了1930年的警察条例。1939年10月，设立了六个高级警察局。

1941年3月，警察机构被分为两个部门：便衣的警察总局（前身为调查和监视部门）和穿制服的武装警察与交通警察（前身为安全与突击部门）。要加入这些部门，申请人的公共和私人行为都必须经过调查，以确定他们是否符合要求。

▲ “托科莫乔”骗局（Timo del “Tocomocho”）1941年
“托科莫乔”是一个传统的骗局，这种骗局通常发生在车站等交通场所，骗子会接近受害者，声称他们有一张中奖彩票，但由于某种原因无法领取，随后骗子提出以低于奖金金额的价格向受害者出售假彩票。

▲ 油桶（Bidones de Estraperlo para Aceite）1940年代

▲ “羊”骗局（Timo de “Las Borregas”）1946年
“羊”骗局是一种常见的欺诈手法，通常诱使受害者相信会获得一笔巨额的金钱或奖品，该骗局通常涉及一些诈骗者假装是富有或有影响力的个体，他们声称拥有一些“宝贵的”物品或机会，并邀请受害者加入他们的计划，然而这些所谓的“宝贵物品”或“机会”实际并不存在，受害者往往会被要求支付一笔费用或做出一些不利于自己的决定，以获取所谓的“机会”，最终导致他们损失金钱或其它财物。

▲ 武警制服（Uniforme de Policía Armada）1940年代

▲ 阿尔赫西拉斯武装警察部队旗帜（Bandera Fuerzas de Policía Armada de Algeciras）

▲ 武警摩托车头盔（Casco Motorista de la Policía Armada）、步枪子弹弹夹（Portapeines para Balas de Fusil）和菲斯帽（Tarbuch）

▲ 警校与博物馆（Escuela y Museo）
20世纪初，西班牙警察正规培训的制度化正式开始，随着警察职能日益复杂以及身份识别和调查技术的发展，对警察备选人员进行统一的教育和培训变得越来越必要，甚至在报纸上还出现了标题为“警察是如何培训的”这样的文章。

西班牙内战结束后，警察培训和进入不同部门的重组体现在1941年的一项法律中，根据该法律创建了两个培训中心：一个是警察高级学校，通过竞争性考试入学，设有高级和执行两个部门；第二个是武装警察特别学院，这两个培训中心均设在马德里。

▲ 警察高级学校（Escuela Superior de Policía）
在西班牙内战后重组中，决定开设警察高级学校，并直接隶属于西班牙安全总局局长，规定今后“任何人只有通过竞争性考试”并完成所有课程，才能加入警察部门。

警察高级学校设在马德里米格尔·安赫尔街（Calle Miguel Ángel），分为两个部门。随后课程计划进行了调整，并将补考次数从两次增加到四次。教师团队的素质很高，要求具备语言能力和相关学历。值得一提的是，埃洛伊·贝尼托·鲁阿诺（Eloy Benito Ruano），他不仅是一名警察，后来还成为了大学历史教授。

▲ 警察博物馆（Museo Policial）

▲ 卡马尼奥专员制服（Guerrera del Comisario Caamaño）1950-1960年代

▲ 佛朗哥主义时期（El Franquismo）1940-1975
随着西班牙叛军的胜利，弗朗哥政权开始建立。这一政权倾向于**，并将警察结构政治化。在1960年代，由于西班牙工人和学生对政权的价值观发起反对运动，社会冲突逐渐加剧，导致街头警察，特别是武装警察的存在感增强。从1960年代末开始，警方不得不应对国内恐怖主义的威胁。

在弗朗哥政权的最后几年，警察也成为了社会正在转型的一部分，但他们仍然受旧时代领导的指挥。新一代的警察带着不同的心态加入，促进了变革的发生。

▲ 西班牙警察与社会（Policía y Sociedad Española）
在1953年，警察部队的编制针对西班牙的伊比利亚半岛、岛屿和北非领地进行了修改。而在1958年的一项法令中，对安全总局以及各高级警察局也进行了改革。两项警务服务的设定与西班牙人民之间的关系方面起到了关键作用：一是颁发国民身份证（DNI），另一是设立报警电话091。后者专门致力于为市民提供服务，至今仍在继续。

这项开创性的紧急服务得到了社会的广泛认可。与此同时，警察部门继续与普通犯罪作斗争，以及以政权为标志的社会和政治控制。在20世纪70年代，警察部门经历了一次关键性的年轻化，这在政治过渡中起到了决定性作用。

▲ 窃取灯泡杆（Robabombillas）1960年代

▲ 窃取灯泡杆的照片（Fotografía de la Pértiga Robabombillas）1960年代

▲ 西班牙内战后不久母子的护照（Pasaporte de una Madre y un Hijo en la Inmediata Posguerra）1943年

▲ **物品（Collares, Mandiles y Objetos de Masonería）1940年代

▲ 武装警察头盔（Casco de Policía Armada）和警棍（Defensa Policial）1960-1970年代

▲ 警察乐队（Banda de Música de la Policía）
1933年由帕斯夸尔·马奎纳（Pascual Marquina）创建的安全和突击部队乐队，于1941年改编为由马丁·吉尔（Martín Gil）指挥的武装警察和交通警察乐队。1986年西班牙成立国家警察部队时，由佩德罗·皮尔法诺（Pedro Pirfano）担任领导，现任局长是维森特·费尔南德斯（Vicente Fernández）.

警察乐队一直拥有独特的标志，并在官方演出之外展示了艺术和社会影响力，例如音乐会、宗教游行等，同时还录制了无数专辑。该音乐队还在国际上发挥了重要作用，参与了几内亚赤道警察乐队（1983-1985）的建立，以及首届世界警察乐队音乐会（1986年，东京），所有该音乐队的教官都于2001年获得了带有白色标记的警察功勋勋章。

▲ 音乐教官的制服（Uniforme de Gran Gala de Profesor-Músico del Cuerpo Nacional）1986-1989

▲ 恐怖主义和沉重年代（Terrorismo y años de Plomo）
在西班牙的1960年代，警方不得不面对国内的恐怖主义，首先是巴斯克**与**组织（ETA），后来是格拉波组织（GRAPO），其中督查长曼萨纳斯（Inspector Jefe Manzanas）成为了首位死于**的牺牲者。这是一场在政治过渡和**时期持续不断的斗争，造成了许多安全部队和警察机构的牺牲。

**事件不断增多，其中最突出的是1973年的路易斯·卡雷罗·布兰科（Luis Carrero Blanco）袭击案，在“沉重年代”期间，**的袭击频率和强度大大加剧。为了应对恐怖主义危机，特别行动组（GEO）成立，成为处理恐怖主义危机的精英单位。另外在1975年初，在武装警察部队内设立了爆炸物拆除技术人员（TEDAX）专业，西班牙成为欧洲首个引入该专业的国家，在反恐斗争中发挥了重要作用。

▲ 用于拆除危险装置的杆子（Caña para la Desactivación de Artefactos）和埃塔**处决前埃塔领导人约耶斯（Yoyes）的手枪（Pistola con la que ETA Ejecuto a la Exetarra Yoyes）

▲ 埃塔组织使用的手枪（Pistola Utilizado pot ETA）、手榴弹（Granada de Mano de ETA）、格拉波组织使用的手榴弹（Granada del GRAPO）和加那利群岛独立运动组织MPAIAC在塞伦克广场放置的炸弹装置残骸（Restos del Artefacto de la Plaza Celenque MPAIAC）.

▲ 过渡与**时期（Transición y Democracia）1976-2000
弗朗哥去世和国王胡安·卡洛斯一世（Juan Carlos I）加冕后，政治过渡随之展开。这一过程的主角包括来自弗朗哥政权内部的政治结构成员，和从流亡中归来的参与者。他们在推动过渡方面发挥了重要作用，最终将西班牙带入了**时代。

在这些不稳定的岁月里，由整个政治阶层推动的共识促成了和平与和解的共存。国家安全部队和警察部门在政府的领导下，肩负着保护公民**行使权利和保障市民安全的使命。在这种新的警务模式下，警察应对了埃塔（ETA）、格拉波（GRAPO）等**的威胁，这段时期被称为“灰暗时期”。

▲ 警察的过渡时期（La Policía de la Transición）
在警察机构改革中，《蒙克洛亚协定》（Pactos de La Moncloa）标志着安全部队和警察力量的重新组织。而1978年的《马丁·维拉法》（Ley Martín Villa）则在西班牙警察历史中留下了重要的一页，引入了全新的警务模式。该法案将两个警察机构更名为高级警察部队和国家警察部队，使它们能够更好地协调合作，并提升了其专业化水平。

在1977年7月，西班牙内政部和警察总局进行了重组。同时，专业警察工会和警察工会联盟也应运而生。最终，1978年的西班牙**为过渡至**制度的新警务模式提供了法律依据。

▲ 男士棕色制服夹克（Chaqueta del Uniforme Marrón de Hombre）1970-1980年代

▲ 国家警察男性制服、女性制服、预备役男子带头盔制服和武装警察披风制服

▲ 检测车辆底盘的镜子（Espejo para Revisar los Bajos del Coche para Detección de Artefactos）1980年代

▲ 隐藏毒品的煤气瓶（Bombona de Butano Manipulada para Ocultación de Drogas）20世纪末

▲ 警察新模式（Nuevo Modelo Policial）
在西班牙过渡和**改革之后，警察被赋予了两项基本使命：保护**权利，以及确保公民安全。其中一些特定职能早在1824年的建国文件中就已存在，这些使命一直延续至今，深深融入了警察的职责之中。

在采用新的警务模式后，一些备受关注的案件和犯罪得以处理，同时也应对了多个国际上备受关注的安全挑战，比如教皇若望保禄二世首次访问西班牙、1982年世界杯足球赛、巴塞罗那奥运会和1992年塞维利亚世界博览会，这些事件将西班牙警方推上了世界安全的地图。

▲ 1992年巴塞罗那奥运会使用的国旗（Bandera Utilizada en los Juegos Olímpicos de Barcelona 92）

▲ **与新警察（Democracia y La Nueva Policía）
在**制度下，新西班牙警察的设计围绕着三大支柱展开：1.在1986年，将两个机构统一为国家警察局。2.优先考虑了警察培训，更新了课程计划，并在1985年在阿维拉开设了一所新的警察学校。3.从1979年开始，妇女进入警察部门变得普遍起来。

警察局的领导整合了来自军队和内部晋升的人员，此外还统一了四个官员班级，这些班级在萨拉戈萨的军事学院接受两年培训，然后他们会进入埃尔埃斯科里亚尔的国家警官学校。

▲ 文档办公室（Oficina de Documentación）1944-2024
自200年前起，西班牙警察就一直负责游客和外国人的管理，以及护照和其它文件的签发。在过去的80年里，警察还一直是西班牙唯一有权签发国家身份证（DNI）的机构。

西班牙警察一直承担着人口识别的责任，这一职责早在1824年的皇家诏令中就已明确规定。在历史上，护照和身份证的发展一直受到警察的监管，这些文件的签发与三个关键概念密切相关：身份、安全和服务。随着新技术的引入得以保持并加强，提高了这些文件的安全性和功能性，为公民提供了更便捷的服务。

▲ 国家身份证（DNI）
1944年3月，西班牙政府颁布了《国民身份证法令》，但实际发放要等到50年代才开始。这种延迟是由于政权资源匮乏，无法承担整个流程的费用所致。该法令强调将签发国家身份证的终极职权授予内政部，并借助安全部来组织、管理和指导向所有西班牙人发放，居民办理国家身份证是强制性的。

国民身份证被赋予了三个至今仍然存在的定义属性：不可转让性、不可变性和防伪性。仅有流亡法国的马拉贡（Malagón）能够以极高的准确度伪造共党成员的国民身份证。

▲ 国民身份证的制作和演变（Factura y Evolución）
1946年5月7日，召开了一个公开竞标会议，以确定国民身份证的官方模板以及负责制作的公司。巴塞罗那的阿尔特斯格拉菲卡斯·里乌塞特公司（Artes Graficas Rieusset）获胜，但由于经济拮据，这一过程被中止。从1951年开始颁发被称为绿色的身份证，后来在50年代末被蓝色所取代，同时还有一个红色的子模型用于颁发给伊夫尼（lfni）、赤道几内亚（Guinea Ecuatorial）和撒哈拉地区（Sáhara.）的国民身份证。

从1980年至1985年间，国民身份证的制作由盖兹印刷厂（Gaez）负责。随后制作任务转交给了今天与警察的文件部门共同领导的国家货币和邮票厂。身份证的模板经历了多次修改，包括1990年的黑白照片，1996年的彩色照片，2006年的首个电子身份证，2015年的DNI 3.0，以及2021年的DNI 4.0。

▲ 绿色和蓝色国民身份证（DNI Verdes y Azules）

▲ 警察的现阶段（La Policía del Tiempo Presente）2000-2024
年复一年，国家警察在西班牙社会中备受尊敬。警察拥有极高的社会认可度，这是建立在其历史中所树立的原则和价值观，并在道德准则中得到了体现。西班牙警察由超过7万名男性和女性组成，在性别平等不断发展中，已经有超过1万2千名女性加入。

警察是一个城市性质的机构，在全国范围内拥有职责和权限。作为公共领导机构，警察具有服务社会的职责，以亲近、统一、灵活和严格的专业精神为特点。

▲ 公民安全（Seguridad Ciudadana）
目前，国家警察在国内外都是一个备受参考的警察机构，在保障市民安全和维护公共秩序方面发挥着重要作用。在过去的几十年里，国家警察协调了西班牙最重要的安全措施，从顶级体育赛事到国家和政府首脑峰会，再到重大的文化或娱乐活动，无一不包括在内。凭借他们的经验和专业素养，国家警察的安全单位为其它国家的警察提供培训并合作。

▲ 直升机飞行员制服、防暴警察制服、警察干预部队制服、国家警察女性晚会制服和男性晚会制服

▲ 保护历史遗产（Protección del Patrimonio Histórico）
在20世纪60年代，对于控制日益增多的国家历史艺术遗产被盗问题的需求，促使在1977年创建一个专门的警察部门。自那时起，该部门负责调查所有在西班牙境内犯下针对公共或私人拥有的历史、艺术和文化遗产的侵害行为。

该部门主要调查的犯罪行为包括艺术品盗窃、伪造、考古掠夺以及非法出口等。它积极参与国际刑警组织，并与其它国际部门密切合作。

▲ 前哥伦布时期的赝品雕塑（Esculturas Falsificadas de Arte Prehispánico）21世纪

▲ 前哥伦布时期的赝品（Falsificaciones de Piezas de Arte Prehispánico）21世纪

▲ **的胜利，埃塔组织放下了武器（El Triunfo de la Democracia, ETA Abandona las Armas）
在罪恶的历史中，埃塔**共杀害了150名西班牙国家警察。2011年10月20日，埃塔宣布停止一切武装活动，该声明标志着西班牙恐怖暴力的结束和**的胜利。这一胜利不仅归功于警察和司法部门的努力，还得益于政治和社会对这种暴行的回应。

▲ 埃塔使用的乌兹冲锋枪（Subfusil Uzi Usado por ETA）2000年

▲ 埃塔寄给记者卡洛斯·埃雷拉的雪茄盒炸弹（Caja de Puros-Bomba Dirigida al Periodista Carlos Herrera. ETA）2000年

▲ 恐怖主义（Terrorismo）
在过去的几十年里，西班牙遭受了本土恐怖主义和**主义的**。应对**需要全天候的投入，以及所有警察部门的共同合作。正是由于这种巨大的努力，国家警察为消灭埃塔组织做出了决定性的贡献。

188名西班牙国家警察在捍卫权利，和正确的价值观过程中牺牲了自己的生命，积累的大量经验使国家警察成为打击这种暴行的典范机构。

▲ 马德里巴拉哈斯机场4号航站楼遭到埃塔袭击（Atentado de ETA Contra la Terminal 4 del Aeropuerto de Barajas）2006年12月30日

▲ GEO特种部队队员在莱加内斯公寓中丧生的头盔（Casco del GEO Torronteras Fallecido en el Piso de Leganés.11m）2004年4月3日

▲ 毒品贩运（Narcotráfico）
在20世纪60年代，西班牙的毒品问题并没有达到其它国家所记录的渗透水平，但毫无疑问，它被视为一个具有巨大增长潜力的社会问题。上世纪70年代和80年代末期，毒品消费的增加导致了犯罪分子在将这些毒品引入西班牙时所使用的技术发生了根本变化。随着时间的推移，海洋成为了贩毒分子和警方之间新的战场。西班牙国家警察不断更新其调查方法，以成功打击犯罪组织。

▲ 伪装成糖果的**（Chucherías Contaminadas con THC）和用于隐藏毒品的饮料罐（Latas de Refresco y Bebida Energética Utilizadas para Ocultar Droga）

▲ 走向未来（Hacia el Futuro）
西班牙国家警察已经走过了200年的历史，这要归功于其应对每个时代安全挑战的适应能力，以及对公民需求的及时响应。警察机构还通过强化和现代化人力资源、物质设备和工作流程，为未来做好准备。21世纪的西班牙国家警察将基于四个基本支柱：数字化转型、培训、国际化、和平化等，继续为社会提供可靠的服务。

▲ 西班牙反恐特别行动小组（GEO）
西班牙反恐特别行动小组是国家警察的精英部队，小组成立于1978年，主要任务是打击70年代末在西班牙活跃的恐怖主义和有组织犯罪。

目前，西班牙反恐特别行动小组负责执行其它警察单位因高度危险性，或需要特殊资质而无法完成的任务，例如解救人质、反恐行动和大型水陆缉毒行动。

在反恐小组其最显著的行动中，值得一提的有：1981年5月解救巴塞罗那中央银行超过300名人质；2021年阿富汗撤离行动；以及2022年撤离居住在乌克兰的西班牙人的普鲁士行动。

▲ 百人队头盔（Casco Centuria）、飞利浦夜视镜（Gafas de Visión Nocturna Philips）和带通话按钮的通信设备（Equipo Matra con PTT）

▲ 核生物化学部门（TEDAX-NRBQ）
西班牙国家警察的TEDAX（爆炸物处理专家）专业在20世纪70年代因恐怖主义威胁而诞生，历史上被称为“拆弹专家（Artificieros）”，2004年，TEDAX的名称中增加了NRBQ，以应对日益增长的核、放射性、生物和化学威胁。该单位的行动包括拆除和处理疑似爆炸或燃烧装置，以及它们的收集、运输和调查。TEDAX小组已经应对了近40万起威胁，并拆除超过7000个爆炸装置。他们在打击恐怖主义以及处理11-M**中发挥了关键作用。

▲ TEDAX拆弹机器人（Robot de Desactivación TEDAX）1978-2004年

▲ TEDAX爆炸物拆除防护服（Traje para la Desactivación de Artefactos Explosivos TEDAX）20世纪末

▲ 科技警察部门（Policía Científica）
虽然西班牙的科学警察已有超过110年的历史，但它作为独立部门在1994年才正式成为国家警察的一部分。

其主要职责包括提供技术调查、刑事科学、鉴定和分析服务，以及制作鉴定和文件报告，全部旨在为法院提供服务，以达到犯罪案件的澄清，作案者和受害者的识别为目的。

科技警察活动基于三大支柱：调查、创新和培训，并运用各种科学学科的知识通过证据揭示真相。

▲ 毒品和有组织犯罪部门（Unidades de Droga y Crimen Organizado）
国家警察的毒品和有组织犯罪部门成立的目的是打击贩毒和有组织犯罪，这些部门成员的高度专业化，对有组织犯罪演变的适应能力，以及与其他国家的警察、法官和检察官的紧密合作，使得在超过25年的历史中，他们成功地摧毁了许多犯罪团伙。他们凭借自身的优秀表现成为了西班牙国内外的楷模，至今仍然不松懈，不断调整调查方法并开发能够应对犯罪组织活动的技术。

▲ 国际警务合作（Cooperación Policial Internacional）
国家警察每天不仅在西班牙国内开展工作，还在国界之外积极开展活动，目前领导着国际警务合作。这些合作在各个层面都得到了体现：与众多国家进行双边合作，在欧盟和其它国际机构的多边论坛和工作组中发挥作用；参与支持第三国的任务，并协调外派的警务人员，包括在驻外使馆和官方机构服务的警察人员。

西班牙国家警察积极参与多边警务组织，例如国际刑警组织（INTERPOL）、欧洲刑警组织（EUROPOL）和申根信息系统（SIRENE），并领导着美洲刑警组织（AMERIPOL）的建立。

▲ 关爱家庭和女性（Atención a la Familia y Mujer）
1986年西班牙成立了首个关注性暴力和虐待妇女的部门，1989年成立了儿童部门，专门为受害者提供警务服务。2003年，西班牙国家警察再次走在前列，成立了预防、援助和保护妇女受害者的专门部门。

2015年，性别暴力、家庭暴力和性暴力受害者的全面照护方面取得了重大进展，犯罪调查和受害者保护的工作整合到同一个部门。这些部门由受过专业培训的人员组成，遍布西班牙所有国家警察局。

▲ 打击网络犯罪的数字化转型（Transformación Digital Contra la Ciberdelincuencia）
近年来技术进步催生了新的犯罪类型——网络犯罪，西班牙国家警察负责获取证据、打击网络犯罪，并将犯罪者绳之以法，无论是在国内还是国际范围。

儿童色情、网络诈骗、网络攻击和盗版等是日益增长的网络犯罪中的主要问题。应对日益增多的网络威胁，需要国家警察的打击网络犯罪部门进行持续培训，同时不断推动数字化转型和电子政务的发展。

▲ 边检和出入境管理（Control de Fronteras y Extranjería）
西班牙警察是负责边境管制和出入境管理的国家机构，独家负责管理与西班牙国民和外国人出入境相关的控制职能，以及边境管理制度，并协调各个边境检查站。

同时，国家警察调查与人口贩卖和非法移民相关的犯罪活动，并在这方面协调国内外的警务和司法合作。国家警察在打击人口贩卖方面，不仅致力于从源头预防这种犯罪并保护受害者，还通过调查和瓦解犯罪组织来进行斗争。

▲ 西班牙警察基金会（Fundación Policía Española）
西班牙警察基金会于1998年成立，这个私人性质的文化基金会旨在帮助国家警察提供所需支持。目前，该基金会继续支持警察机构，使其能够继续为西班牙提供最优质的公共安全服务。

在过去的25年中，西班牙警察基金会举办了数百次突出的活动，包括研讨会、暑期课程、培训、出版物、展览，并颁发了各种奖项和为警务研究项目提供了奖学金，也在此次国家警察成立二百周年纪念活动中进行了重要合作。

▲ 国家警察大学（La Universidad Policial）
2022年8月1日，根据666/2022号法令，成立国家警察大学的章程得到批准。该大学的成立是为了提供高品质的培训，以满足国家警察在履行使命中不断变化的需求。因此，为警察成员提供了一个专业和卓越大学教育的培训框架。国家警察大学融入了西班牙教育体系和欧洲高等教育，提供学士、硕士和博士学位。它位于一个新的警务模式之中，该模式以保护权利**、操作效率、数字化和国际化为支撑。

▲ 警车的演变（Evolución de Vehículos Policiales）
在200年来的历史变迁中，从1825年警察骑马开始，逐渐转化为使用自行车，而在西班牙首相爱德华多·达托（Eduardo Dato）遇刺的教训中，警方开始采用带车厢的摩托车，随后又引入了摩托车和汽车。

过去一个世纪以来，汽车的发展与汽车制造技术的进步，以及车型、类别和功能的创新并行。1975年，两架云雀II直升机首次被引入，而如今警察部队采用最具创新性的工具是无人机。

▲ 目前的警车车队（Flota Actual de Vehículos Policiales）

▲ 特别版路虎车（Land Rover Range Especial）1982年生产
这辆特别版路虎车被人们称为“教皇专车”，1982年教皇约翰·保罗二世的访问西班牙期间使用。相较于传统的黑色轿车，这辆车被改装成了一辆白色敞篷车，并经过了防弹处理，其窗户厚度超过4厘米，具有防弹功能。

▲ 西雅特兰切拉1500（Seat Ranchera 1500）1969年生产
西雅特兰切拉1500在当时是速度最快、动力最强的车型之一，对于西班牙警方的车辆更新来说具有重要意义，它配备了当时最先进的通信技术设备。

▲ 亿航猎鹰无人机（UAS  Ehang Falcon）
这款无人机模型可以携带高达9公斤的货物，为救援行动提供了巨大的操作优势。它被用于执行城市安全职能，还可以搭载扩音器，在像新冠疫情这样的特殊情况下向公众传递信息和通知。

▲ 大疆御Mavic 2企业版无人机（UAS DJI Mavic 2 Enterprise Dual）
大疆御Mavic 2无人机可以实时捕捉图像，由于其尺寸适中，它既可以在室内又可以在室外使用，可以存储并实时传输图像。该无人机携带的相机能够拍摄热像，这在光线较暗的夜晚和区域提供了操作上的优势，一直为刑事警察和科学警察提供支持。

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